中国将以市场化方式修复矿山生态

我国将以市场化方式修复矿山生态

新华社北京12月24日电(记者王立彬)为解决矿山生态修复历史欠账多、投入不足等问题,我国将探索利用市场化方式推进矿山生态修复,使数以千万亩的损毁土地化废为宝。

同时,对于近一段时间以来媒体有关药品短缺涨价的报道,国家医保局表示有关部门多次组织跨部门联合调研。目前,随着短缺药品供应保障体系逐步建立健全,药品短缺矛盾有所缓解,大范围、长期性短缺情况较少,主要为暂时性、局部性短缺。目前已经加强短缺药品集中生产和储备。认定3个药品生产企业联合体为小品种药(短缺药)集中生产基地,保障约60个易短缺药品的稳定生产供应。安排工业转型升级专项资金,支持短缺药品等生产供应保障能力建设。推进中央和地方两级常态短缺药品储备。

实际上,我国目前的低价药价格机制尚不完善,部分临床需求迫切的低价药在供应上遇到了新问题。而此次国家医保局的答复,即取消现有低价药日均费用上限,将能够使生产药企获得合理利润,从而有效缓解药品短期甚至长期停产断供的问题,避免低价药变成短缺药。

在接受中新社记者采访时,多位专家学者就应对经济下行,民营企业可从自身哪些方面努力给出建议。

他认为,对民营企业而言,目前最重要的是判断,企业的商品或服务应该朝向哪个领域发展,找准方向才可取得未来发展空间,因此事先要做充分研究。

我国矿山生态修复历史欠账多、问题积累多、现实矛盾多,“旧账”未还、又欠“新账”。据遥感调查监测数据,截至2018年底,全国矿山开采占用损毁土地约5400万亩。其中,正在开采的矿山占用损毁土地约2000万亩,历史遗留矿山占用损毁约3400万亩。资金问题成为矿山生态修复的制约瓶颈同时,一些大型矿山企业面临存量建设用地无法盘活、新增建设用地获取难等问题。因此激励包括民营企业在内的各类社会投资主体加入国土空间生态保护修复事业,将使数以千万亩的矿山损毁土地化废为宝。

他同时指出,伴随国家一系列举措的出台,民营经济理应提振信心。这种信心来自长远,来自于对趋势的分析,来自于对发展目标的设定。“应该看到,国家每一个战略的实施过程中都蕴藏着巨大商机,应当珍惜。”王忠明认为,任何约束的同时,也意味着某种程度的开放,企业可从中寻求发展。

国务院参事、财政部原副部长朱光耀表示,当前全球经济变化明显,中国面临五大挑战,即国际经济下行压力不断增加、国家多边贸易体系面对严重冲击、宏观经济政策国际协调难度加大、英国脱欧、中东等地区地缘政治风险上升。在此关键时刻,世界主要经济体间不但不能经济脱钩,而且还应更加紧密融合,国际社会应加强政策沟通与协调,凝聚互信,推动全球和平和发展事业不断前进。

据了解,现有低价药品日均费用标准根据国家发展改革委《关于改进低价药品价格管理有关问题的通知》确定,是国家改革药品价格机制、取消政府定价管理前,为鼓励低价药品生产、经营和使用采取的阶段性措施。国家医保局方面表示,正积极会同有关部门,研究修订完善相关政策措施。

中国民营经济研究会常务副会长王忠明认为,目前,经济下行压力持续加大,民营企业应当转变策略,主动作为,适应经济新常态。

自然资源部24日对外公布《关于探索利用市场化方式推进矿山生态修复的意见》称,将构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系,激励、吸引社会投入,推行市场化运作、科学化治理的模式,加快推进矿山生态修复。因采矿塌陷确实无法恢复原用途的农用地,经批准可变更为其他农用地或未利用地。地方政府组织实施的历史遗留露天开采类矿山修复,可“一矿一策”合理利用废弃矿山土石料。因削坡减荷、消除地质灾害隐患等修复工程新产生的土石料及原地遗留的土石料,可以无偿用于本修复工程;确有剩余的,可由县级人民政府纳入公共资源交易平台对外进行销售,收益全部用于本地区生态修复。

“总体来看,劳动密集型产业不应作为企业投资重点,而应把着力点放在科技创新方面。”国家税务总局原副局长许善达表示,随着经济下行压力增大,市场竞争愈发激烈,企业靠数量规模取胜的空间会逐渐缩小,因此科技创新应当成为企业发展重点。

中国人民大学教授温铁军从政策制定角度给出建议,他认为,应对全球危机、引导民营经济走出困境,要突破旧产业逻辑,改变旧有工业化在平面资源过度竞争的发展逻辑。

国务院参事、国家发展和改革委员会原副主任徐宪平谈到,数字化、智能化、绿色化科技革命将推动社会全面创新。创新不足影响高质量发展。新时代创新精神是企业家本质特征,要推动发挥企业创新主导作用。他同时指出,政府重在优化创新生态环境,给企业自由创新的空间,要聚焦核心领域和问题,加强研发的基础投入和注重人才培养。

此外,国家医保局在回复函中表示,目前我国的药品价格总体保持稳定,特别是一些有重要临床价值的药品,正在进行集中“带量采购”试点,价格降幅显著,对于保障群众基本用药需要、降低用药负担发挥了积极作用。

山东大学特聘教授陈争平则从企业可持续发展给出建议。他认为,除了面对经济下行压力,民营企业还应从自身寻找原因。他具体谈到,如中小型家族企业,作为中国民营企业中的重要经济组织,对中国民营经济的发展发挥着巨大作用。其代际传承问题应该引起重视。(完)

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